最幸福縣市 新竹市三度奪冠

中央社 – 2016年9月20日 上午10:06

（中央社記者蔡怡杼台北20日電）2016縣市幸福指數大調查今天揭曉，新竹市幸福大躍進，成為2016年幸福縣市第一名，重返2012、2013年連二冠榮耀；六都第一名則由台中市拿下，是最幸福的直轄市。

縣市幸福指數大調查今年邁入第五年，新竹市不僅躍居第一名，更一舉進步九名，拿下幸福進步獎；這也是新竹市五年來第三度奪冠，可說是全台最幸福的縣市。

此外，澎湖縣排名第二，已連三年名列前三名，可謂幸福常勝軍；花蓮縣，排名第三，客觀幸福力上升，環境品質滿意度最高。

調查指出，第二名的澎湖縣今年的主觀幸福感上升為全台第一，在工作生活平衡、政府作為、個人安全、工作狀況等四大領域的滿意度最高；惟客觀幸福力微降，主要是安全指標下滑。

第三名的花蓮縣則維持穩定的幸福表現，並在相對偏弱的客觀幸福力上進取有成，主觀幸福感排名維穩於全台第二，尤其是在環境品質、居住條件兩大領域，縣民滿意度全台最高。

「縣市幸福指數」深入分析縣市「主觀幸福感」與「客觀幸福力」表現，訪問全台2萬2497位民眾對居住條件、家庭經濟、工作狀況、親友支持、環境綠化及汙染防制、政府施政、健康狀況、生活現狀、個人安全、工作和生活平衡等11項指標滿意度。1050920
 

李偉文／澎湖博弈公投捲土重來　背後的可怕陷阱

2016年09月16日 00:03 資料來源：ETTODAY

自由廣場》賭博業史上最慘痛的投資

2016-09-12 06:00 自由時報

◎ 葉智魁

繼新加坡開放「整合性度假區（Integrated Resort）」允許賭場設置其中於2010年開幕後，國內支持者的訴求部分調整為「新加坡模式的綜合度假區」，強調賭場只佔總面積的5％，其它95％是五星級飯店、大型歌劇院、博物館、購物商場、國際美食街、室外大型主題樂園等的說詞——亦是澎湖國際化推動聯盟執行長莊光輝日前（9/8日）投書「為澎湖公投IR說幾句話」之所言。

然而，事實上這類型的度假區（IR）其實就是1990年代拉斯維加斯為了因應美國各州相繼開設賭場導致面臨客源減少之困境，所提出的應變作法——當時拉斯維加斯為了因應客源被各州所新設賭場搶食的壓力，決定花費鉅資意圖將原本屬於「成人樂園」之賭城改造成為「發展家族性姓觀光、適合全家出遊的度假區」，希望藉此能與各州相繼開設之Casinos做出區隔以提升競爭力，不料這項十年間花了120億美元進行改造的計畫，卻因衍生許多問題而慘痛收場的失敗經驗，美國三大無線電視台之一的ABC就曾針對這項改造的始末與所導致的問題，先後在其極具權威性之知名新聞性節目特別製作了深入的專題報導（詳見後述）——亦即國內支持者近年提倡之所謂的「新加坡模式的綜合度假區」在本質上仍是拉斯維加斯上個世紀九十年代的「失敗過去式」，而新加坡開賭之後也造成「全民皆賭、官員貪賭的現象」。

拉斯維加斯在1990年代初，因面臨各地開設賭場的競爭，企圖將原來限制級之成人樂園的形象，透過轉型，改造成充滿陽光、適合全家同遊的娛樂度假區，當時改變拉斯維加斯「罪惡之城（Sin City）」的意象的具體作為是，各大賭場紛紛大幅度引進迪斯奈樂園型的設備與元素，營造適合親子旅遊的環境與氛圍，拉斯維加斯官方觀光局則配合花了數百萬美金做宣傳，業界與官方結合，不遺餘力地設法將其營造成為適合全家同遊的度假區（ABC 20/20, 1997; ABC News, 2002）——10年間投資了120億美元（約3,600億台幣）進行全面改造，然而卻在一兩年的時間衍生許多問題最後是慘痛收場，堪稱一次付出極高代價的賭博。

這場大改造，以米高梅公司（MGM）為例，原本他們的確想要走親子友善的路線，試圖以重金把飯店規劃打造成主題樂園。然而全家同遊帶來的結果是，有些父母根本就賭得天昏地暗、忘了自己的孩子(https://www.youtube.com/watch?v=SiA0ezVtS8A)；而當父母去賭博的時候，孩子就四處閒晃殺時間。城內到處可看到限制級的色情小冊子和廣告看板、成人誘惑品，但父母又不喜歡孩子問起。看似非常好玩的賭博，對小孩來說實在非常不適當，造成的負面效應大到無法應付。在這方面投資最大的米高梅遊樂園（MGM Theme Park），開幕後才僅僅經營了9個月的時間，便因衍生太多問題而關門大吉，其他同業也沒有成功的例子。於是1990年代企圖改造成陽光且適合全家休閒去處的拉斯維加斯，轉型失敗後決定走回頭路，將拉斯維加斯營造成更甚以往之夢幻般的成人樂園，如ABC News影片中所述(https://www.youtube.com/watch?v=nNQsMXnWpWI)，在2000年起已變回成人的銷金、銷魂窟，拉斯維加斯現在的主流是罪惡和肉體，是比以往更情慾氾濫的罪惡之城（Sin City）。事實證明：將Casino賭場營造成適合全家同遊的娛樂度假區（IR）是莫大的錯誤。

明顯地，根據主客觀條件及拉斯維加斯發展之實際經驗的分析，而新加坡開賭之後也造成「全民皆賭、官員貪賭的現象」；在各種因緣均不具足的情況下，企圖藉在離島開設「觀光博弈特區」，以振興地方經濟、發展觀光事業的訴求（與期待）是不切實際的。所以10/15日的第二次「澎湖博弈公投」，鄉親們應該堅決予以否決。

（作者為國立東華大學觀光暨休閒遊憩學系教授）

新加坡賭場經驗 台灣想要嗎（葉智魁）
2016/09/10 　蘋果日報

201609080940該夢醒了吧﹗ 澎湖日報

    執政的民主進步黨發表最新聲明，拒絕澎湖設置賭場，並鼓勵澎湖鄉親用公投表達拒賭。民進黨這盆冷水澆得可大了，澎湖賭場夢尚未開始，就立刻化為幻影。

　民進黨從地方到中央，已經完全執政。執政黨發表拒賭政策，也就是公開表達，即使公投通過，澎湖也不可能設置賭場的宣示。

　更明確的是，民進黨中央還呼籲澎湖鄉親，要用選票拒絕澎湖設置賭場。顯然，賭場公投不管通不通過，已不具任何實質意義。不能有賭場，就是不能有賭場。

　民進黨中央黨部發言人黃適卓說，澎湖是個健康的海島，它的發展應該奠基在生態、文化和永續的面向，同時整合觀光資源和在地產業共同發展。民進黨認為，澎湖設置賭場絕對不是發展觀光唯一的選擇與途徑。

　澎湖設置賭場的夢幻大餅，多年來始終如夢魘般揮之不去。即使歷經之前公投失敗，這次仍即將在下個月１５日公投。某些幻想藉賭場通過可以得利者，還是不死心地拚命推動。

　澎湖生活圈就這麼小，地方上哪些人想什麼？搞什麼把戲？大家心知肚明。口口聲聲強調，為了澎湖的發展，必須設置賭場，否則澎湖將是死路一條。說穿了其實不都為了自己利益，不惜把澎湖推向死胡同。

　一甲子過去了，澎湖從來沒有賭場，地方卻愈來愈繁榮，觀光客愈來愈嚮往澎湖的美景、生態與文化。每年超過百萬人飛來旅遊，即是一種明明白白用行動肯定的具體公投。這難道還需要搞賭場，用劣幣驅逐良幣嗎？

 

201609051015賭博是好事嗎？

謝美娟 中學教師  澎湖日報 

　積極推動澎湖設置觀光賭場陣營的人，應該也是為了澎湖好才會提出這樣的方案。但那真的是﹁為澎湖好﹂嗎？

　促賭方提出的願景羅列各項補助，從出生、就學、老人年金、健保、身障、海洋生態到青年創業等等，全方位的照顧藍圖非常地吸引人，但是扣除賭場設置後的社會、環境成本，我們真的會得到如他們宣稱的美好的生活嗎？

　現在要舉辦的公投就好像是一個夜市拍賣會，任由賣家︵促賭方︶隨口說這產品有多好，誰誰誰也有買，但是他絕對不會告訴你買回去用沒三次就壞了。

　設置觀光賭場是一個假設題，而它攸關著澎湖未來發展的方向，因此必須要有非常縝密的評估，獲利和損失要清楚地列出來，才能讓居民們做出選擇。

　就算如此，對於這麼重大的政策決定，仍應該戒慎恐懼，除了違法吸金的集團，誰能跟你保證投資一定獲利？如果有人跟你拍胸脯保證做生意穩賺的，你不該懷疑他是詐騙集團嗎？

　好吧，什麼都不考慮，賭場的真賺大錢了，能發給你數萬元補助，我們要想想錢從哪裡來的？

　賭博是好事情嗎？

　從小，我們被教育不要賭博，十賭九輸。慢慢長大，我們看到很多因賭而傾家蕩產變賣祖產拋家棄子的例子。我們問問自己，贊成自己的家人去賭場賭博嗎？

　支持親人去賭場貢獻所得以支付澎湖建設所需和居民的福利預算嗎？這是一個簡單的數學題，如果賭場能有那麼豐厚的收入，那將是有多少人減少其他方面的支出而浪擲在賭博上？

　再思考另一個問題：是否會訂定當地居民進入賭場的限制規定？如果賭場是對人性、對民風無害的，何須限制？如果明知他會有很大的負面影響，卻為了賺錢而不管後果如何，那是非常不負責任的想法。

　財團想要賺錢無可厚非，但是他的主要目的也只是賺錢，環境或福利的口號，都只是包裹著利慾的糖衣。政府的角色應該將全民和環境利益放在首位，澎湖人需要福利也不應該以全台灣人賭輸錢為手段。

　澎湖絕對是台灣海峽上的一顆珍珠，勤懇的居民、純樸的民風、良好的治安、豐厚的自然資源……，有很多方式可以發展。

　設置賭場本身就是一種賭博：土地漲價、物價上漲、治安問題、風氣轉變……，也許增加了一些就業機會，但是所有的人都必須承受這些社會成本，也許我們的子孫再也無法買得起澎湖的一間房一塊地。

　有人說你們軍公教不知民間疾苦才會反對賭場。我是一個老師，我無法說服自己跟學生說：﹁賭博是一件好事﹂。